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xue2xue.com:怎样搞好项目采购管理
xue2xue.com中国招生求学网  作者:xue2xue.COM 文章来源:zhongguokw.cn中国考网.cn | | 设为首页

  项目采购管理工程项目管理重要组成部分,工程项目建设物质基础。项目采购工作重要环节采买,催交,检验,运输。给排水工程承包项目采购工作重点在于采买,催交,检验,由于项目中采购设备体积一般不很大,运输不会遇到很大问题,一般在合同中规定由制造商按规定日期将货运到指定地点。笔者认为在采购工作中以下几个方面值得重视:

一.采买工作中工作重点:

  采买工作一般包含以下基本程序:
  初选合格供货厂商;招标文件编制;招标文件发出投标文件接受;投标文件评审;中标厂商确定;中标厂商协调会;签定订货合同。
  这些程序重要环节招标文件编制,投标文件评审以及合同谈判工作。

  1、重视询价或招标文件编制
  招标文件编写一项复杂而细致基础工作。其编制质量好坏直接关系到招标工作能否正常进行,甚至影响授标后能否顺利履行合同。故应力求内容完整、详尽,用词准确严谨,避免招标双方对文件理解解释产生分岐,增加评标工作量,影响招标工作顺利进行。

  招标文件通常由下列文件组成:
  技术文件:设备、散材极其附件技术条件要求。
  商务文件:包括询价函、报价须知及供货一揽表、合同基本条件及包装、运输等。
  招标文件定稿前要反复推敲、审查、修改。对于关键件选用,应在广泛市场及使用基础上,在招标文件中予以明确设备配套关键件规格型号及供货厂商。这样做有利于提高各投标文件响应性,防止投标文件内容及标价差异过大,从而减少评标工作量。

  2、注重标底编制保密
  标底设备预期价格,衡量投标单位标价标准,发包方财务准备依据,也评标准备工作。正确确定设备标底,对筹集资金,正确选择供货单位,形成合理合同价,都具有十分重要意义。招标单位根据招标文件初步设计要求,市场价格及供求关系,分类分次认真核算,做出相对准确标底做为评标依据。
  标底在开标之前应严加保密,不得泄漏。否则将无法正确地对投标单位进行综合评比优选,给评标工作造成被动,也就意味着招标工作失败。

  3、评标原则
  在满足招标文件要求前提下,确定中标单位不能只看哪家投标价低就确定哪家中标。投标单位投标价并非越低越好,合理价格才能得到合适产品。俗话说:“一分钱一分货”。在市场经济形势下,决定投标单位必然要注重经济效益。作为供货单位不能无利可图,绝不会做赔本买卖。有些投标单位为中标,尽量压低标价。一旦中标后,则在制造过程中想方设法追加设备款或在其方面想办法得以补偿,形成钩鱼工程。虽然们可以通过加强现场监理来保证产品质量,但往往会拖延工期,致使设备不能按期交货,不能投入正常使用,发挥不效益。表面上看似节省设备投资,实际上得不偿失。因此,应以标底作为基准价,中标价应接近标底为宜。

  4、评标价法
  以货币价格为指标评标价法,依据标性质特点不同,可选择最低投标价法;综合评标法以寿命周期成本为基础评标法中任何一种方法。下面介绍综合评标法。

  综合评标价法指以投标价为基础,将评定各要素按预定方法换算成相应价格,在原投标价上增加或扣减该值而形成评标价格。评标价格最低投标为最优。采购机组、车辆等大型设备时,较多采用这种方法。

  评标时,投标价格以外还需考虑因素折算为价格方法,一般包括以下几个方面:
  (1) 运输费用。这部分由招标单位可能支付额外费用包括运费、保险费费用,如运输超大件设备需要对道路加宽、桥梁加固所需支出费用等。换算为评标价格时,可按照运输部门(铁路、公路、水运)、保险公司,以及其有关部门公布取费标准,计算货物运抵最终目地将要发生费用。
  (2) 交货期。以招标文件?quot;供货一览表"中规定具体交货时间作为标准。当投标中提出交货期早于规定时间,一般不给予评标优惠,因为施工还不需要时提前到货,不仅不会使项目法获得提前收益,反而要增加仓储管理设备保养费。如果迟于规定交货日期,但推迟时间尚在可以接受范围之内,则交货日期每延迟一个月,按投标价某一百分比(一般为2%)计算折算价,将其加到投标价上去。
  (3) 付款条件。投标单位应按照招标文件中规定付款条件来报价,对不符合规定投标可视为非响应性投标而予以拒绝。但在订购大型设备招标中,如果投标单位在投标致函内提出,若采用不同付款条件(如增加预付款或前期阶段支付款)可降低报价方案供招标单位选择时,这一付款要求在评标时也应予以考虑。当支付要求偏离条件在可接受范围内况下,应将偏离要求而给项目法增加费用(资金利息等),按招标文件中规定贴现率换算成评标时

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